深圳市婦女聯(lián)合會關(guān)于“誰執(zhí)法誰普法”履職情況的自評報告
為深入貫徹落實習(xí)近平法治思想和我市“八五”普法規(guī)劃，切實履行“誰執(zhí)法誰普法”“誰服務(wù)誰普法”的普法主體責(zé)任，市婦聯(lián)認(rèn)真履行保障婦女兒童合法權(quán)益的基本職能，面向深圳市婦女兒童和家庭，開展內(nèi)容多元、形式多樣、生動活潑的普法宣傳活動，推動法治宣傳教育與維權(quán)服務(wù)深度融合，不斷提升婦女群眾的法治意識和法律素養(yǎng)，促進家庭和諧與社會穩(wěn)定。2023年市婦聯(lián)在全市“誰執(zhí)法誰普法”履職評議中榮獲第二名。
一、強化組織領(lǐng)導(dǎo)，健全普法責(zé)任機制
（一）加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，層層壓實責(zé)任?。全面加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，建立“一把手”負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓落實的普法工作責(zé)任機制。市婦聯(lián)專門成立普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由市婦聯(lián)主席任組長，分管副主席任副組長，各區(qū)婦聯(lián)主席和機關(guān)各部門負(fù)責(zé)人任組員，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在權(quán)益部。各區(qū)婦聯(lián)相應(yīng)成立區(qū)級婦聯(lián)“八五”普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本區(qū)婦聯(lián)系統(tǒng)法治宣傳教育工作，形成“市區(qū)聯(lián)動、分級負(fù)責(zé)”的工作體系。將普法工作納入年度重點任務(wù)，與婦聯(lián)業(yè)務(wù)同部署、同考核，確保責(zé)任壓實到崗到人，保障全市婦聯(lián)系統(tǒng)普法工作有計劃、有步驟強力推進。
（二）緊扣部門職能，制訂責(zé)任清單?。深入貫徹習(xí)近平法治思想，立足新時代法治建設(shè)要求，緊扣婦女兒童權(quán)益保障基本職能，全面梳理普法內(nèi)容，列明本系統(tǒng)普法責(zé)任清單，制定婦聯(lián)系統(tǒng)年度普法工作方案和重點推進事項，將《憲法》《民法典》《婦女權(quán)益保障法》《反家庭暴力法》《未成年人保護法》《家庭教育促進法》和防治性騷擾、促進就業(yè)平等、防性侵、禁毒、防艾等作為婦聯(lián)普法宣傳的重點。
（三）強化資源保障，筑牢普法基礎(chǔ)?。加強隊伍建設(shè)，建立建強深圳市婦女兒童維權(quán)公益律師隊伍，為婦女群眾提供法律咨詢、矛盾調(diào)解、普法宣傳等服務(wù)；發(fā)揮全市各領(lǐng)域2萬余名執(zhí)委的專長和影響力，在各自行業(yè)、領(lǐng)域做義務(wù)普法宣傳員，彰顯法治宣傳“她力量”；組建社會工作師、婚姻調(diào)解師、心理咨詢師、家庭教育指導(dǎo)師和律師“五師”隊伍，辦理疑難案件，開展“以案釋法”，提升普法專業(yè)水平。加強經(jīng)費保障，每年預(yù)留專項普法經(jīng)費，用于維權(quán)普法隊伍業(yè)務(wù)培訓(xùn)、面向基層婦女干部及婦女群眾開展法律專題講座、面向特定群體舉辦戶外或室內(nèi)普法活動、印制普法宣傳折頁發(fā)放給有需求的群眾、拍攝制作普法短視頻在深圳各級婦聯(lián)公眾號等新媒體平臺宣傳。
（四）織密普法網(wǎng)絡(luò)，打通“最后一公里”。市婦聯(lián)充分整合資源，依托全市322個婚調(diào)室、267個舒心驛站、752個“婦兒之家”、677個社區(qū)家長學(xué)校、1047個兒童友好建設(shè)點、33個家教家風(fēng)實踐基地、11個未成年人“一站式”保護中心、627個家庭暴力報案點、3個家庭暴力庇護中心，2萬余個“三新”領(lǐng)域婦聯(lián)組織等，織密“市區(qū)街社”橫向到邊，縱向到底的普法網(wǎng)絡(luò)，打造家門口的法律服務(wù)站，推動普法服務(wù)常態(tài)化，更好地促進形成人民群眾廣泛參與的普法活動實踐格局。
二、注重分層分類，提升普法履職能力
（一）抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，強化法治思維。市婦聯(lián)高度重視領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法，將習(xí)近平法治思想、《憲法》《民法典》《婦女權(quán)益保障法》《中華人民共和國保守國家秘密法》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等法律法規(guī)，列入黨組理論學(xué)習(xí)中心組重要學(xué)習(xí)內(nèi)容，通過黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)法、重大事項決策會前學(xué)法、邀請專業(yè)律師講法等，著力提高領(lǐng)導(dǎo)干部運用法治思維和法治方式開展工作、解決問題、推動發(fā)展的能力。2023年以來黨組會學(xué)習(xí)法律法規(guī)等相關(guān)內(nèi)容22次。
(二）拓展學(xué)習(xí)平臺，深化法治教育。組織單位黨員干部集中學(xué)習(xí)《憲法》《民法典》《婦女權(quán)益保障法》等法律法規(guī)。充分利用“學(xué)習(xí)強國”“深圳智慧黨建”“婦聯(lián)早八點” “國家工作人員學(xué)法考試平臺系統(tǒng)”等線上線下平臺，加強黨員干部的法治教育，進一步增強黨員干部學(xué)好用好法律法規(guī)的自覺性和能動性，切實提升依法維護人民群眾合法權(quán)益、化解矛盾糾紛、促進社會和諧穩(wěn)定的能力。同時，結(jié)合黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，引導(dǎo)廣大黨員干部自覺遵守黨章黨規(guī)黨紀(jì)，加強自身政治建設(shè)和紀(jì)律建設(shè)，牢固樹立法治意識、制度意識、紀(jì)律意識，做到知敬畏、存戒懼、守底線。
（三）引入專業(yè)力量，促進改革發(fā)展。著眼法治建設(shè)大局，積極引入專業(yè)力量，聘請資深專業(yè)律師擔(dān)任法律顧問，全流程參與合同審查、涉法事務(wù)風(fēng)險評估及突發(fā)事件應(yīng)急處置。推動實現(xiàn)依法決策、依法管理，嚴(yán)格按照法律規(guī)定的范圍、程序、內(nèi)容和手段行使權(quán)力、履行職責(zé)，做到不越位、不缺位、不錯位，不斷提高依法行政、依法辦事的能力和水平。不定期開展“以案釋法”專題培訓(xùn)，推動領(lǐng)導(dǎo)干部樹牢“法無授權(quán)不可為”理念，全面提升運用法治思維深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定的能力水平。
三、創(chuàng)新宣傳方式，構(gòu)建精準(zhǔn)普法體系
（一）立足廣覆蓋，普法貫穿維權(quán)關(guān)愛服務(wù)全過程。將普法融入日常婦聯(lián)維權(quán)服務(wù)工作中，全市建立“1+11”個婦兒中心，以市級維權(quán)關(guān)愛服務(wù)中心為樞紐，指導(dǎo)11個區(qū)級婦兒中心協(xié)同開展婦女兒童權(quán)益案事件處置及關(guān)愛幫扶工作，在工作中婦聯(lián)干部為權(quán)益受侵害的求助者，提供法律咨詢、婚姻調(diào)解、政策解答、維權(quán)指導(dǎo)等服務(wù)；對于有特殊需求的群體，主動對接司法、民政等部門進行司法救助和社會救助轉(zhuǎn)介，并通過普法宣講、專業(yè)心理干預(yù)和關(guān)愛幫扶等多元舉措，在幫助其解決困難的同時引導(dǎo)其深入了解法律知識，切實提升運用法律武器維護自身權(quán)益的意識與能力。2023年以來市婦聯(lián)辦理民生訴求和群眾信訪案件1724宗，辦結(jié)率100%。將普法融入“愛心媽媽結(jié)對關(guān)愛三年行動”，加強對愛心媽媽的法律培訓(xùn)，通過案例講解、法律法規(guī)解讀等形式，針對性普及兒童權(quán)益保護、反家庭暴力等法律知識，確保關(guān)愛服務(wù)與法治教育同步推進，推動形成“依法護童、溫情助困”的良好氛圍。將普法融入預(yù)防未成年人犯罪工作，成立預(yù)防和治理未成年人違法犯罪專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組，印發(fā)婦聯(lián)落實專項行動實施方案，明確預(yù)防未成年違法犯罪工作中的法治宣傳任務(wù)。多次下基層，圍繞強制報告制度執(zhí)行、未成年人性侵問題整治等重點內(nèi)容，開展實地調(diào)研，指導(dǎo)推進預(yù)防未成年人違法犯罪工作，筑牢未成年人健康成長的法治屏障。將普法融入家庭教育指導(dǎo)服務(wù)，聯(lián)合法院規(guī)范訴前《家庭教育令》發(fā)出工作，發(fā)布“校家社協(xié)同育人十大行動”，實施“三段式”家庭教育法律指導(dǎo)行動，通過“家長課堂”“以案釋法”等形式，向監(jiān)護人普及未成年人權(quán)益保護責(zé)任，推動家庭教育從“經(jīng)驗式管教”向“法治化引導(dǎo)”轉(zhuǎn)變，為未成年人健康成長營造良好的家庭環(huán)境。
(二）立足多元化，開展沉浸式普法宣傳活動。拍攝并推廣普法視頻，聚焦婚姻家事糾紛、就業(yè)性別平等、性騷擾防治等社會普遍關(guān)注的熱點難點問題，精選具有典型性與教育意義的優(yōu)質(zhì)普法素材，由深圳市婦女兒童維權(quán)公益律師現(xiàn)身說法，形成“深i她 微說法”系列普法宣傳短視頻，持續(xù)在深圳婦聯(lián)官方公眾號等新媒體平臺更新推廣，提升法治宣傳教育針對性和實效性，營造全社會尊重和保障婦女兒童權(quán)益的良好法治氛圍。開展典型案例評選工作，從近兩年辦理的眾多案件中，精選出最具代表性的優(yōu)秀案例，利用AI技術(shù)展示每個案例的基本案情及典型意義，精準(zhǔn)回應(yīng)家庭暴力、女職工勞動保護、未成年人保護等群眾關(guān)切的問題，彰顯黨和國家堅持以人民為中心、促進男女平等和婦女全面發(fā)展的執(zhí)政理念和堅定立場，同時也為同類案件的辦理和問題的解決提供示范指引。抓住重要時間節(jié)點普法，在“三八”維權(quán)周、民法典宣傳月、國家憲法日等節(jié)點，通過市婦聯(lián)主席接聽12338婦女維權(quán)熱線、面對面接待來訪群眾，副主席、工作人員及公益律師現(xiàn)場普法等形式，傾聽婦女心聲、解答法律困惑，將法治宣傳和維權(quán)服務(wù)送到婦女群眾身邊。各區(qū)也開展內(nèi)容豐富，形式多樣的普法宣傳活動，如寶安區(qū)婦聯(lián)開展“建設(shè)法治寶安 巾幗在行動婦女兒童維權(quán)知識競賽”，通過答題比拼，激發(fā)維權(quán)工作人員學(xué)習(xí)法律知識的熱情；深汕婦聯(lián)推出“她?守護”擂茶說法活動，以“茶”會友，宣講婦女權(quán)益保護的相關(guān)法律知識；鹽田區(qū)婦聯(lián)推出“Q&A”微課堂，在線解答婦兒維權(quán)、家事法律、心理困擾等方面的問題。同時，各區(qū)深入社區(qū)、公園、超市、商場等公共場所，深度宣傳《婦女權(quán)益保障法》《未成年人保護法》《反家庭暴力法》等法律法規(guī)。2023年以來，全市婦聯(lián)系統(tǒng)累計開展普法講座353場、普法攤位宣傳660場、其他類普法宣傳教育活動598次、線上線下受益人數(shù)30余萬人次。
（三）立足場景化，建設(shè)互動式法治宣傳教育基地。依托市區(qū)婦兒中心現(xiàn)有資源，以婦女兒童權(quán)益保障為重點，全力推動打造集教育、宣傳、服務(wù)于一體的“婦聯(lián)+”婦女兒童法治宣傳教育基地。在市婦兒大廈景田地鐵站B出口地下通道建設(shè)“婦女兒童法治宣傳長廊”，圖文并茂展示《憲法》《民法典》《婦女權(quán)益保障法》《未成年人保護法》《反家庭暴力法》和《家庭教育促進法》等，每月受眾超20萬人次。同時，以“美麗市集”為載體，面向來訪婦兒大廈的群眾，開展形式多樣的普法活動，寓教于“游”，形成“室內(nèi)+室外”“服務(wù)+交流”“展示+體驗”“法律服務(wù)+矛盾調(diào)解”等多元一體、綜合集聚的法治服務(wù)綜合體，讓法治從抽象的概念走向具體的實踐，傳播法治文化，促進凝聚社會法治共識。
接下來，市婦聯(lián)將堅持始終以婦女群眾需求為導(dǎo)向、以普法實效為目標(biāo)，不斷完善法治機制建設(shè)、法治隊伍建設(shè)，進一步營造良好的法治氛圍，以法治力量筑牢婦女兒童權(quán)益保護屏障。
?深圳市婦女聯(lián)合會?
?2025年4月27日?
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