戴偉群，女，53歲，中共黨員，廣東海豐人，研究生學歷，現任深圳市羅湖區人民法院黨組成員、副院長、審委會委員、深圳市及深圳市羅湖區連續兩屆兩級政協委員；她從事政法工作三十多年, 審理了多宗全國首次出現的案件，為國內其它地區日后處理同類案件提供了借鑒經驗和參考標準，先后被評為廣東省法院系統的“優秀審判員”、廣東省“先進工作者”、省“三八紅旗手”和全國“三八紅旗手”。 

　　敢為人先 一心為民的好法官 

作為深圳特區司法事業的創業與參與者之一，戴偉群在人民法院的工作戰線上已奮斗了33個春秋。數十年如一日，忠貞勤勉，刻苦耐勞，廉潔自律，在特區審判歷史上留下了光輝的足跡。深圳是中國改革開放最前沿的地方，在發展過程中，一些在全國都從來沒有遇到過的新問題往往會最先在深圳、在羅湖出現。在法制還處于不斷健全和發展的過程中的時候，需要政法工作者不斷的探索，戴偉群在這過程中勇敢地承擔了排頭兵的開拓作用。 

1988年6月8日，戴偉群就受命審理了當時轟動一時的全國首宗“民告官”案，該案同時也是中華人民共和國成立以來首宗境外人士狀告國家行政機關的行政訴訟案。該案的原告鄭某是香港人，他從深圳羅湖口岸出境，攜帶未經海關驗核簽章的港幣81500元走“綠色通道”，也未向海關申報，被深圳海關羅湖分關查獲。海關對鄭某作出沒收港幣81500元，并罰款人民幣1000元的處罰決定。鄭某不服，遂向深圳市羅湖區人民法院起訴。由于本案的特殊性，包括香港在內的社會各界都給予了極大的關注。而為了審理好這個案子，戴偉群大量熟讀我國海關的有關法規和條文及其他相關法律法規，多次分析案情，大量取證，由于沒有可參考的案例和經驗，戴偉群與合議庭成員緊密配合，“摸著石頭過河”。開庭當天，法院旁聽席座無虛席，廣東省高級人民法院、海關總署及國內各海關、深圳市司法局、深圳市工商局等10多家單位的領導或代表及境內外多家媒體均列席旁聽，無數雙眼睛都把目光聚焦在審判長戴偉群身上。戴偉群鎮定從容，面對原告的起訴和被告的答辯，她援引事先就充分熟讀的法律條款，一一予以解答和判定。最后，法庭確認原告鄭某出境未向海關申報，攜帶國家限制出境的港幣81500元走“綠色通道”，已構成走私行為。被告羅湖海關對原告的處罰事實清楚，程序合法，適用法律正確，處理恰當。對以上的認定，審判長戴偉群當庭予以了宣判。案件審結后，香港無線電視臺、香港《大公報》、《文匯報》等13家境外媒體及《深圳特區報》、《法制日報》等多家國內媒體均對此案作了專門的報道。香港一些律師認為，羅湖法院判決是依法作出的，從實體法到程序法，均無可挑剔。在當時，我國行政訴訟的立法，執法程序都不完善，無法可依。在這樣的背景下，戴偉群能夠公正合理地審理此案并得到包括香港同胞在內的社會各界的認可，實屬不易。同時，此案也打開了我國“民告官”案件的先河，標志著中國法制進程又向前邁出了一步。 

此后，她又陸續審理了多宗全國“第一”的案件，如1992年的全國首宗股票糾紛案以及1993年的全國首宗期貨案件等。其中，在面對案情復雜、牽涉面廣的全國首宗股票糾紛案時，戴偉群主動請纓，為了掌握足夠的證據，她一次又一次前往證券公司了解情況，先后走訪了十幾個證人，此外，她還不遠千里遠赴湖北取證。經過大量的走訪調查，廣泛的法律咨詢和無數次案情分析，她終于分清了原告、被告的是非責任。在法庭上，她依法做出了該股票原、被告共同所有，一分為二的判決，處罰了被告虛報掛失的違法行為，維護了法律的公正，也為日后我國法院審理股票糾紛案提供了寶貴的借鑒經驗。 

作為一個身處改革開放前沿的基層法官，除了敢為天下先外，戴偉群審理的更多的是一些關乎老百姓切身利益的民事案件，在處理這些案件的時候，她總是急百姓之所急，不計較個人得失，將百姓的合法權益放在第一位。 

1987年9月，阿里木等十幾名新疆人起訴深圳市羅湖區某公司拖欠他們三十幾噸葡萄干共三十多萬元的貨款。戴偉群負責審理此案。經核實證據，雙方確認情況屬實,但羅湖的這家公司沒有支付貨款能力。開庭當天，憤怒的原告把長長的匕首藏在馬靴里，嚷嚷著要帶被告“去新疆當苦力抵債”，還有人放言要挑被告的腳筋。氣氛一度十分緊張，嚇得被告一度不敢出庭。戴偉群意識到這起案子的復雜性：它不簡單是一起經濟糾紛，它還牽涉到少數民族問題和被告的人身安全問題。所以，在庭審結束后，她立即將原告叫到辦公室，對他們曉之以理，動之以情，充分說明其中利害關系，以穩定他們的情緒。同時，戴偉群和同事們一道及時查封了積壓在被告倉庫的那30多噸葡萄干。之后，在經法院領導同意后，戴偉群帶領部分干警幫助變賣葡萄干，為原告挽回損失。說干就干，她果然在工作之余和同事一起一秤一秤地賣起了葡萄干，這一賣就是好幾個月。到春節前，堆得像小山似的葡萄干還真被戴偉群和同事們給處理完了。當戴偉群和同事們將變賣的貨款一分不少地交到住在廣州三元里的原告阿里木等人的手中時，他們齊刷刷地跪倒在她面前，阿里木感動地說：“你們真是想人民之所想，急人民之所急，不愧是人民的好法官?！?nbsp;

戴偉群就是這樣兢兢業業地對待自己的事業，這樣無怨無悔地為人民謀利益，在政法戰線上一干就是30多年，期間，她一絲不茍的工作作風和卓越的工作業績獲得了廣泛的認可，也獲得了許多的榮譽。 

　　身先士卒 奮戰在第一線的好領導 

1996年，戴偉群被任命為羅湖區人民法院的副院長。她在擔任副院長的10多年里，基本上主管過法院所有的審判領域、司法行政部門，親自策劃、部署速裁法庭、法官助理制度等引全國改革潮流之先的司法改革舉措，出色的工作成績贏得了領導贊賞與同志們的真誠擁戴。身為副院長，戴偉群并沒有擺領導的架子，相反，她還一反依靠“行政棒”來進行領導和管理的傳統做法，充分發揮女性法官耐心、細心、更具親和力的優勢，堅持深入一線參與管理和指導，并常常親自參審、參議、聽審一些案件，關鍵時刻，她還要求親自上陣，處理了許多當事人矛盾尖銳，法律關系復雜的“骨頭案”。 

1999年，當時主管執行工作的戴偉群聽執行庭的干警反映：一起離婚案中的女當事人要引爆煤氣瓶與執法人員同歸于盡，情況十分危急。原來，在這起離婚案中，當事人雙方有一套男方單位分配的微利房，法院判決男方付給女方幾萬元補償費后，房子歸男方所有。但女方拒絕執行，理由是幾萬元在深圳根本買不到同樣的一套房子，她無處可搬。執行干警三番五次上門執法未果，女方非但態度強硬，而且聲稱如果法院再強迫她搬離，她就引爆煤氣瓶和執法人員同歸于盡。了解情況后，戴偉群當即決定自己親自前往執行。憑借多年處理民事案件的工作經驗，她決定從居委會找突破口，在當地居委會的配合下，她與女方的一位親戚取得了聯系。接著通過這位親戚從中“搭橋”，爭取到了與女方對話的機會。面對情緒非常激動的當事人，戴偉群苦口婆心地對其曉之以情，動之以理，最后女方終于松了口，表示如果男方同意再補幾萬元錢，夠她買一套單身公寓，她就同意搬。戴偉群當即同意了她的要求，緩和了當事人激動情緒，于是又千方百計找到男方，并反復做他的思想工作，最終說服他答應了女方提出的要求。最后，戴偉群又熱心地為女方與地產商聯系購房事宜，甚至在電話中幫她“砍價”，直到女方情緒穩定后主動搬進了新房子，她才放下心來。事后，雙方當事人都對戴偉群表示了極大感謝。 

戴偉群就是這樣，當棘手的案子擺在眼前時，已身為副院長的她總是沖在最前面，用她的話說:當領導就要解決下屬解決不了的難題，攻克下屬攻克不了的堡壘，不然，還要領導干什么？ 

　　參政議政不忘社會責任 

1998年開始，戴偉群就以由于出色的工作業績和眾人稱贊的人品被推薦為羅湖區政協委員。1999年和2005年，她又連續兩屆續當深圳市政協委員。自從當上兩級政協委員以來，她每年平均提交3－5個議案，10多年來戴偉群個人或聯名一共向市、區兩級政府提交議案40多個，充分研究審判工作反映出的社會熱點、難點問題、充分表達社情民意，涉及婦女兒童權益保護、物業管理、城市管理、社工制度、法制建設等方面?！蛾P于建立家庭暴力防護體系的建議》、《試論在深圳建立具本土特色的社會工作體系的建議》等議案被列為重點議案。在她的努力下，她的一些議案受到了市、區兩級政府的高度重視，有的已經被采納并開始實行。2004年，她就成功為全市婦女爭取到免費的婚前檢查。2007年，她的“關于設立家庭防暴中心”的提案也被羅湖區政府采納，羅湖在當年成立了全市第一個防家庭暴力中心。 

戴偉群對國家、對社會的高度責任感并不止于此。1997年開始，她便開始個人資助陜西省西鄉縣木竹壩小學的失學兒童，1997年的秋天，一個偶然的機會，戴偉群了解到陜西省漢中市西鄉縣的貧困山區，許多學齡兒童因為家境貧寒面臨輟學的困境，便萌發了盡自己的一點力量資助他們的念頭。在和愛人商量以后，她便和女兒一道，與當地的木竹壩小學取得了聯系，以每學期資助一名失學兒童200元的方式，對3名特困孩子給予了資助。陜西省西鄉縣木竹壩村是聯合國國際援助組織定點援助的貧困山村，木竹壩小學也被共青團中央確認為100個最貧困小學之一。戴偉群知道，單靠個人的力量，遠遠不能解決這些特困孩子們的需要。此后在她的精神感召下，羅湖法院全院干警積極參與。從1997年至今，羅湖法院婦委會、黨組、干警資助木竹壩小學特困學生讀完小學達600余人次，累計捐助資金近30萬元。1997年之前，該村失學率一度達到30％。而今，在羅湖法院資助下，木竹壩小學無一人失學或因貧困而中途退學，許多學生在法官們的資助下完成了初中或高中的學業。而現在，戴偉群一個學期要資助4個孩子，負責他們從小學一年級到五年級的學費。從2003年起，她經常都會抽時間到木竹壩小學去看望孩子們，現在，最早資助的一批孩子已經高中畢業，有的甚至已經走上了工作崗位，但他們都與戴偉群保持著聯系，把她當作大恩人，甚至是好“媽媽”。對身邊的弱勢群體，對羅湖區殘聯的殘疾人員、羅湖區及深圳市福利院的老人和孩子，戴偉群也經常帶領婦委會和全體女干警給予看望與幫助，讓他們感受到母親般的溫暖。 

　勤勉的法官、貼心的領導、盡責的委員、樸素的大愛情懷，戴偉群就是這樣用踏實的行動踐行著她對黨和人民的承諾。(羅湖區人民法院供稿)