張健敏:檢察戰(zhàn)線的辦案女能手

張健敏,2002年7月進(jìn)入深圳市人民檢察院工作,先后在職務(wù)犯罪預(yù)防部門、偵查監(jiān)督部門任職,并兼任該院婦委會(huì)委員、團(tuán)委委員。她作風(fēng)務(wù)實(shí),勤懇敬業(yè),樂(lè)于奉獻(xiàn),承辦了大量刑事案件的審查逮捕工作以及多項(xiàng)全市檢察機(jī)關(guān)的重點(diǎn)工作,由于業(yè)務(wù)成績(jī)突出,綜合素質(zhì)優(yōu)秀,得到領(lǐng)導(dǎo)和群眾的認(rèn)可,先后榮獲深圳市檢察機(jī)關(guān)先進(jìn)工作者、深圳市直機(jī)關(guān)優(yōu)秀團(tuán)干、深圳市優(yōu)秀共青團(tuán)員、深圳市“三八”紅旗手等榮譽(yù)稱號(hào)。今年被省婦聯(lián)授予廣東省“三八”紅旗手稱號(hào)。
辦案一線勇拼搏,檢察巾幗寫風(fēng)流
張健敏的日常工作是辦理審查逮捕案件,在別人眼里,這個(gè)崗位掌握著決定他人命運(yùn)的權(quán)力,但她思考更多的是,如何運(yùn)用法律的利劍做到懲治邪惡,弘揚(yáng)正氣。作為一名青年辦案骨干,她法學(xué)理論功底扎實(shí),業(yè)余時(shí)間刻苦鉆研,工作中勇挑大梁,年辦案數(shù)名列前茅。“三打兩建”期間,張健敏被指派辦理了多宗“三打?qū)0浮保ǚ侥衬充N售假進(jìn)口藥品案、羅某某銷售假冒知名品牌建材案、吳某某等串通投標(biāo)案、譚某某等非法營(yíng)運(yùn)案等等。其中,方某某銷售假藥案是深圳市開(kāi)展“三打兩建”專項(xiàng)行動(dòng)中副市長(zhǎng)吳以環(huán)包案的督辦案件,也是深圳市檢察院辦理的首宗利用淘寶網(wǎng)店銷售假藥的“制假售假”刑事案件。張健敏深感責(zé)任重大,加班加點(diǎn)完成了熟悉案情、審查證據(jù)、提審犯罪嫌疑人、撰寫審查報(bào)告等工作環(huán)節(jié),僅用三天時(shí)間便完成了審查逮捕的全部流程。由于公安機(jī)關(guān)辦案時(shí)間緊迫,大量有利于定罪量刑的證據(jù)未調(diào)取。張健敏充分發(fā)揮偵查監(jiān)督職能,從完善證據(jù)鏈條的角度,多方面為公安機(jī)關(guān)指明后續(xù)偵查方向,并對(duì)公安機(jī)關(guān)偵查工作程序存在的瑕疵提出糾正意見(jiàn)。由于引導(dǎo)偵查得當(dāng),該案件順利完成了起訴和審判流程。同時(shí),張健敏敏銳地意識(shí)到該案關(guān)系到藥品安全和網(wǎng)絡(luò)營(yíng)商環(huán)境的問(wèn)題,公眾關(guān)注度高,社會(huì)影響大。她結(jié)合案件提出依法嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)銷售假藥行為,加強(qiáng)藥品銷售監(jiān)管、凈化虛擬網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,規(guī)范市場(chǎng)秩序、保障群眾生命健康等建議。由于案件典型,分析到位,建議有力,張健敏代表深圳市檢察院就案件的辦理情況、政府部門和個(gè)人防范該類案件的意見(jiàn)接受了深圳電視臺(tái)《第一現(xiàn)場(chǎng)》欄目的采訪。該案的成功辦理還得到了深圳市委領(lǐng)導(dǎo)的批示肯定。
人性執(zhí)法護(hù)權(quán)益,檢校共建維穩(wěn)定
如何在執(zhí)法過(guò)程中合理貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事司法政策,做到人性執(zhí)法是張健敏經(jīng)常思考的問(wèn)題。在辦理一宗毒品案時(shí),張健敏發(fā)現(xiàn)兩名未成年犯罪嫌疑人都因與家人感情疏遠(yuǎn)結(jié)交了不良社會(huì)青年而誤入歧途,兩人都屬主觀惡性不大的初犯,依法可以從寬處理,但必須監(jiān)護(hù)人到場(chǎng)擔(dān)保。然而其中一名嫌疑人因不愿父母知道自己犯罪,故意隱瞞父母通訊方式和家庭住址,導(dǎo)致公安機(jī)關(guān)尋找其監(jiān)護(hù)人未果。為保障未成年人的合法權(quán)益,張健敏在提審該嫌疑人時(shí),放下“檢察官”的嚴(yán)肅,“知心姐姐”般地與該嫌疑人促膝長(zhǎng)談,循循善誘,釋法說(shuō)理,最終該未成年人說(shuō)出父母的聯(lián)系方式和住址。張健敏馬上聯(lián)系嫌疑人家長(zhǎng),并就下一步如何管教好孩子、讓孩子遠(yuǎn)離違法犯罪與他們進(jìn)行了長(zhǎng)時(shí)間的交談。臨別時(shí),該嫌疑人的母親泣不成聲,緊緊拉住張健敏的手,其父親則表示心中有愧,雙眼泛紅,兩人久久不愿離去。
該案的辦理使張健敏感觸良多。事后,她對(duì)近年未成年人案件進(jìn)行梳理,形成了《未成年人犯罪情況調(diào)研報(bào)告》,上報(bào)市保護(hù)未成年人專項(xiàng)工作委員會(huì)。她還通過(guò)院婦委會(huì)組織女檢察官開(kāi)展“法制教育進(jìn)校園”義務(wù)宣教活動(dòng)。她利用業(yè)余時(shí)間,收集整理大量案例資料,重點(diǎn)從預(yù)防青少年違法犯罪以及提高青少年自我保護(hù)意識(shí)的角度準(zhǔn)備授課材料。通過(guò)檢校共建活動(dòng),張健敏組織帶領(lǐng)市檢察院公訴、偵監(jiān)等業(yè)務(wù)部門的女同志,先后深入深圳實(shí)驗(yàn)學(xué)校、外國(guó)語(yǔ)學(xué)校、紅嶺中學(xué)、崗廈中學(xué)、福田小學(xué)、新洲小學(xué)等10多所學(xué)校,對(duì)近2萬(wàn)名師生開(kāi)展法制教育。該活動(dòng)更被納入“平安大運(yùn)檢校共建”專項(xiàng)工作,受到廣大師生家長(zhǎng)、教育部門、市婦聯(lián)的充分肯定。時(shí)任市婦聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)該活動(dòng)思路新、定位好、效果好,女檢察官在立足本職參與社會(huì)管理、服務(wù)社區(qū)、服務(wù)大局方面做出了榜樣。
銳意創(chuàng)新重預(yù)防,開(kāi)創(chuàng)深檢之最
2009年,張健敏策劃主辦了深圳市人民檢察院“預(yù)防職務(wù)犯罪千場(chǎng)公益電影進(jìn)社區(qū)”大型活動(dòng)。活動(dòng)通過(guò)為深圳各大社區(qū)提供免費(fèi)露天電影、展覽,向廣大群眾宣傳職務(wù)犯罪的危害以及預(yù)防工作的重要性。共播放電影1000場(chǎng),受眾達(dá)20多萬(wàn)人次;舉辦社區(qū)預(yù)防職務(wù)犯罪展覽92天,向居民發(fā)放宣傳手冊(cè)2萬(wàn)余冊(cè)。宣傳覆蓋面之廣,社會(huì)受眾之多,媒體關(guān)注之熱烈,創(chuàng)深圳檢察機(jī)關(guān)預(yù)防職務(wù)犯罪工作之最。《檢察日?qǐng)?bào)》、《深圳特區(qū)報(bào)》、深圳電視臺(tái)《深視新聞》欄目、《第一時(shí)間》欄目等多家重要媒體進(jìn)行了報(bào)道。該活動(dòng)更獲評(píng)深圳市2009年法制宣傳教育周“最具創(chuàng)新性活動(dòng)”。張健敏作為主辦人,為該活動(dòng)的圓滿舉辦作出了突出貢獻(xiàn)。
堵塞漏洞提建議,關(guān)注民生幫弱者
2006年,張健敏調(diào)查深圳市困難失業(yè)人員再就業(yè)項(xiàng)目的職務(wù)違法線索時(shí),意識(shí)到這是涉及黨和政府大型公共政策執(zhí)行效果的敏感問(wèn)題,更可能涉及損害失業(yè)人員的切身利益,涉及的群眾全都是下崗工人,又以女工為主。通過(guò)調(diào)查,張健敏發(fā)現(xiàn)了深圳市困難失業(yè)人員托底安置制度的多處漏洞,與同事共同完成了調(diào)查報(bào)告,提出合理化建議。該報(bào)告引起了勞動(dòng)部門的高度重視,并立即對(duì)照進(jìn)行整改。在短短不到半年時(shí)間,勞動(dòng)部門先后推出多項(xiàng)措施堵塞執(zhí)行漏洞。該項(xiàng)工作促進(jìn)了政府再就業(yè)政策的有效實(shí)施,使得政策利民惠民的作用得到充分發(fā)揮,真正做到延伸法律監(jiān)督職能,為構(gòu)建和諧深圳盡了一份力。
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